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以村民服务站为载体 深入开展无职党员设岗定责工作
在开展保持共产党员先进性教育活动中，我们充分结合村情实际，充分发挥村党组织村民服务站职能作用，规范组织、积极引导无职党员履行岗位职责，为全村*名无职党员分别设立了政策宣传岗、创“星”监督岗、文明新风岗、带领致富岗等10种共32个岗位，明确了岗位的相关职责要求，真正做到了“有职有责、量才归位”，使党员“无职而有位、有位而有为、有为才有味”，积极在全村经济社会各项建设中发挥先锋模范作用，增强了党组织的战斗力、凝聚力、号召力，取得了一定成效。
一、规范村民服务站建设，让无职党员“无职而有位”
村民服务站是在村党组织统一领导下，组织无职党员和积极分子服务农村各项建设的组织，加强规范村民服务站建设，无疑将促进无职党员切实履行岗位职责，在农村经济社会各项建设中发挥表率作用。
一是健全机构。按照村民服务站规范化建设的要求，我们成立了村书记任站长、村主任任副站长、无职党员代表为成员的村民服务站，办公地点设在村办公室，实行挂牌办公，将服务站服务内容、工作人员、办事受理事项，特别是服务承诺向村民群众广泛宣传，并自觉接受群众监督。
二是明确职能。进一步明确了村民服务站的各项工作职能，向群众宣传党的路线、方针、政策，按照村党组织分配的任务做好村民的政治思想工作；根据村党组织确定的无职党员岗位职责，组织、协调、指导无职党员履行职责，为村民搞好服务；定期对无职党员履行职责、服务群众情况进行检查考核；协助村委会做好有关农村建设和管理的具体工作，使村民服务站有章可循，便于操作。
三是规范运作。根据村民服务站职责要求，服务站成立后，我们对无职党员现状和村情实际进行调查摸底，梳理出全村经济发展和社会稳定中需要解决的热点和难点问题，按照“因事设岗，明确职责，量才归位”的原则，为无职党员设置合适岗位，同时对每个岗位具体职责进行了统一规定，使党员各尽所能，发挥专长。如我们针对无职党员***曾担任过村干部的条件，为他安排了政策宣传岗，帮助宣传党的各项政策法规和负责宣传栏、书写制作墙报，收到了较好效果。
二、发挥村民服务站作用，让无职党员“有位而有为”
一是岗位设责，找准党员定位。在先进性教育活动中，围绕建设社会主义新农村的主题和镇党委《关于在全镇各村设立村民服务站及推行无职党员设岗定责工作的通知》等文件要求，我们充分结合村情和党员实际，为无职党员制订了政策宣传岗、治保民调岗、山林农作物巡禁岗、民情信息岗、公益事业监督岗等23种岗位。根据党员年龄、文化和技术特点等情况，按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人，科学合理地为党员设置适合的岗位。岗位设责的对象为除外出、病弱党员以外的无职党员，每个岗位安排1—5名党员。同时，制定岗位职责，确保上岗党员尽职尽责，身体力行，发挥先锋模范作用。通过岗位设责，使广大党员积极参与到村（单位）上的各项事业中来，共同关心村（单位）上的事务。岗位设责制度实施以来，我们共收集群众意见**条，为群众办好事、实事*件，帮带群众发展农业致富项目*个，调解纠纷*起，赢得了群众的好评。
二是岗位挂牌，树立党员形象。在为无职党员进行岗位设责后，我们在全村开展了声势浩大的党员岗位挂牌活动，在全镇**名无职党员门前挂起了金光闪闪的“党员xx岗”标志牌，并在其家中张贴“党员xx岗位职责要求”。通过岗位挂牌，一方面增强了党员的光荣感，唤醒了作为一名党员应具备的责任意识和先锋意识，另一方面，让党员明确了自己的权利和义务，意识到自己肩负的责任，从严要求自己，自觉接受群众的监督，通过自己的一言一行，树立党员在群众心目中的良好形象。无职党员***担任的是移民新村的文明新风岗，过去移民新村群众习惯房前屋后乱拉绳索、乱晒衣服，他上岗后，通过落实门前三包责任制，解决了乱挂乱晒的现象。同时，有些群众在屋前乱搭鸡棚，乱堆柴禾，他针对这些情况，及时与村服务站联系，组织党员用一个星期时间，将房前屋后乱搭乱建的设施全部清理干净，美化了群众的居住环境。
三是岗位示范，提高党员素质。首先，村民服务站根据村情实际制定了详细周密的学习计划，组织党员每2周进行一次集中学习。通过树立党员致富带头人，以广播、宣传栏等形式，广泛宣传先进典型，号召党员群众向他们学习。其次，安排每名有能力的党员在政治上培养一名入党积极分子，在经济上帮扶一户贫困户，在科技上联系一户科技致富户，在经济上帮“穷”，政治上帮“富”。带领致富岗党员**利用自己以前做过生意的门路，引进投资100万元，在村原闲置的旧学校建起一个生产基地，目前已签订意向协议。再者，要求每名党员通过参加“设岗设责”活动，在十个方面发挥模范带头作用，即：做有理想信念的革命人，做贯彻政策的领路人，做科技致富的带头人，作移风易俗的现代人，做有德有望的高尚人，做帮贫扶困的热心人，做遵纪守法的规矩人，做共建和谐的明白人，做尊老爱幼的文明人，做跟上时代的有用人。另外，我们以党员为小组设立创“星”监督岗，分片开展“十星文明户”、“五好家庭”、“十佳婆媳”创建活动，活跃了活动形式，丰富了岗位内涵，受到群众欢迎。
三、完善村民服务站工作机制，使无职党员“有为才有味”
为了确保村民服务站和无职党员设岗设责工作落到实处，保障上岗党员切实履行工作职责，我们还出台了一系列保障制度。
一是决策参与制度。村民服务站负责及时向无职党员提供履行该岗位职责所必备的信息资料和相关文件，党支部和村（单位）重要活动、会议和决策，上岗党员全程参与和监督，并有权提出意见和建议。
二是经费保障制度。对于公益性岗位必要的活动经费，由村（单位）负责拨付到村民服务站，村民服务站在支部、无职党员代表监督下使用。
三是目标管理制度。年初召开村民服务站会议，由村民服务站根据党员本人实际和工作需要，有计划地为每名无职党员设立党员工作岗，并明确相关工作职责，落实相应报酬，经征求党员本人同意和支部会议通过后，签订岗位责任书。村民服务站每半年对党员工作岗目标任务完成情况进行一次考核，年终评出优秀岗位3—5名。党员履行岗位职责情况作为年度党员“两评”的重要依据，同时，村民服务站根据党员变动情况和履行职责的完成情况，对无职党员设岗设责作及时的调整。
通过规范村民服务站建设，为农村无职党员发挥作用搭起了平台，党员积极性高起来；贫困群众有人帮，党支部的威信树起来，党群干群关系更加密切。目前，全村共有*名致富能手经过培养，被确定为入党积极分子，开展党员结对帮扶活动，帮助**户困难户分别发展了1—2项科技致富项目，组织党员群众开展义务劳动，清疏排灌渠道100多米，修建门口塘2口，充分发挥了党员先进性。
总之，我村村民服务站和无职党员设岗定责工作在各级领导和上级组织部门的关心支持下，做了一些工作，取得了一定成绩，实现了预期效果，但由于村民服务站和无职党员设岗定责在农村是一个新鲜事物，不可避免地存在着一定问题。一是存在认识误区。少数党员群众认为设立村民服务站和无职党员设岗设责是开展先进性教育活动中的短期行为，思想上没有引起高度重视。二是存在工作缺位。村民服务站存在服从党务行政命令较多，体现民情民意少的问题，有待在今后工作中认真加以改正。
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