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开展“镇府进农家”活动 努力打造服务型干部队伍
全心全意为人民服务是党的宗旨，只有服务群众，才能吸引群众，赢得群众。近年来，我们围绕税费改革后如何转变干部角色、更好地为群众提供优质服务这一重要课题，开展了“镇府进农家”活动，依托驻村工作站为群众提供优质代理服务，搭起了群众办事问政的“绿色通道”，使“镇府进农家”成为真正的民心工程。
通过倒排查的方法，选出18个基础较差、班子较弱、问题比较突出的村，以此为中心，建立驻村工作站。每个工作站由一名科级干部担任站长，采取优化组合的方式，从机关干部中选调了3—4人作为工作站成员。根据各村的人口和工作基础，确定每个工作站分别联系2—8个村，18个工作站覆盖全镇95个行政村。工作站在农业科技、农民负担、计划生育、移风易俗、民事调解、群众咨询6项服务范围内，按照“谋政不涉政，参与不干预，帮办不包办，依靠不依赖”的原则，行使镇政府管理村级工作的职能。70多名驻村干部全部自带行李，吃住在村，在进百家门，察百家情，解百家难，暖百家心的基础上，每人重点联系一个贫困户。工作站实行“干群连心卡”制度，向所联系村挨家挨户发放贴有驻村干部相片、标明服务范围和联系方式的“干群连心卡”，以方便干群之间的联系和群众对干部的监督。
为确保活动收到实效并长期坚持下去，我们成立了活动领导小组，由党政主要领导亲自抓，小组成员分工负责。建立了《工作站干部驻村十项制度》、《工作站工作责任追究制度》、《工作站驻村工作目标责任制》等配套制度，明确职责，规范管理。镇领导小组对驻村工作站的工作情况每周调度一次，并要求工作站人员做到“三个到位”：时间到位，驻村干部每周一、二、四、五必须吃住在村，周三、周六回机关处理业务工作；人员到位，在规定时间内所有驻村人员一律在岗，不准擅自离村；工作到位，坚持进百家门，认百家人，听百家言，解百家难，真正与群众打成一片，做群众的贴心人。严格执行“三个不准”：不准在村里吃招待饭，不准饮酒，不准在村里报销生活费用。出台了《工作站驻村工作目标量化考核办法》，成立了驻村工作督导考核小组，对驻村情况不定期抽查，编发活动简报，每月将驻村工作进展情况在公开栏内张榜公布。同时，建立驻村工作考核档案，对责任目标进行量化考核，考核结果作为评先树优、提拔任用的重要依据。建立了组织、群众、社会立体监督机制，设立“干群对话箱”，开通书记、镇长“民情热线”，定期组织人大代表、政协委员进行专项视察，通过各种方式发放“征求意见表”和“驻村工作调查问卷”，广泛征求群众意见，接受社会监督。
活动开展以来，取得了扎扎实实的成效。特别是“干群连心卡”制度深入人心，全镇农村工作发生了可喜的变化，呈现出良好的发展局面。一是促进了干部作风的转变。机关干部放下架子，与群众谈心交友，围绕村班子建设、农业产业结构调整、村庄规划、社会治安等问题，一起想办法、找对策、谋发展，消除干群之间的隔阂，加深了与群众的感情。许多机关干部深有感触：政府进了村，干部人了户，干群联了心，觉得整天有干不完的工作。有些群众由衷地说，政府现在搬到了我们身边，有啥事可以直接找工作站帮助解决，党委、政府真是把好事办到了我们的心坎上。二是加强了村级班子建设。干部驻村后，镇党委对村班子的状况了解得比以前透彻了，在工作指导上更有针对性，更加有力。崖西村工作站针对该村“两委”班子工作能力较差的问题，举办了4次政策法规学习讨论会，组织村干部对照政策法规和村里的具体情况展开讨论，端正了村干部的思想认识，促进了“两委”班子的团结。村级班子理顺了，群众对村干部的工作支持了，村干部普遍反映农村工作比以前好做了。三是维护了农村社会稳定。“镇府进农家”活动和“干群连心卡”制度的实施，拉近了党委、政府及机关干部和群众的距离，理顺了群众情绪，有效地维护了农村社会稳定。驻村干部开展文化、科技、卫生、法律“四下村”活动，帮助村里评选“十星级文明户”、“文明村”、“五好家庭”，充分利用村文化大院，定期组织群众开展文娱活动。在驻村干部的感召和影响下，党员群众参加公益活动的热情十分高涨。同时，工作站人员吃住在村，各种不稳定和突发事件能够从源头上和苗头上尽早掌握，做到防患于未然。韩一村因老汽车站问题，村组之间、干群之间一度关系紧张，驻村干部苦口婆心地做好解释工作，打消了群众集体上访的念头，部分挑头者还自愿出钱出力参加本村自来水安装工程。活动开展以来，驻村干部共帮助村里解决了30多个遗留问题，化解了10多起上访苗头，办实事300多件，全镇政治安定、社会稳定，没有发生一起刑事案件和集体上访，没有一人越级上访。
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