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在全市农村劳务经济开发工作会议上的讲话

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在全市农村劳务经济开发工作会议上的讲话

同志们:

今天上午,我们大家到市直中等职业技术(集团)学校,**区的就业培训中心和劳务派遣公司,*县的就业培训中心进行了参观学习。刚才,我们的**书记和***书记对全市农村劳务经济开发工作做了重要讲话。**书记的讲话站在宏观战略的高度重点从理论和实践上,对劳务经济开发工作在农村经济社会发展中所具有的重大意义和作用进行了科学的阐述,同时就如何加强对全市农村劳务经济开发工作的领导进行了安排和部署。**书记对劳务经济开发工作重大意义和作用的分析高屋建瓴,对加强领导的安排部署切实可行,对我市今后搞好农村劳务经济开发工作具有长期的指导作用。***书记的讲话,认真总结了从去年四月份**会议后一年多来,全市农村劳务经济开发工作,在全市各级党委、政府的高度重视和正确领导下,在各级有关职能部门的干部职工共同努力下,在广大外出务工农民的奋力拼搏下,在广大留守农民的大力支持下所取得成绩和经验,以及存在的差距,并重点对明年的工作进行了全面的安排和部署,目标任务明确,工作思路清晰,工作重点突出,措施切实可行,对搞好明年全市的农村劳务经济开发工作具有很强的可操作性。两位书记的讲话重点的管长远的。下面,根据会议安排,我就贯彻落实这次会议精神和今年年内要做的几项具体工作讲几点意见,讲的不妥的,以两位书记讲的为准。

(一)把握进度,理清思路,全面完成全年的目标任务。今年,市委、市政府把劳务经济开发工作中的输出培训工作列入为全市人民办的十件好事之一,这充分体现市委、市政府对全市农民文化技能素质的提高和收入的增加高度重视和关注的程度,年终是要结硬仗的。今年,全市劳务输出培训的目标是,新增培训7万人,输出7万人。截止目前,培训任务已超额完成,共完成培训8.43万人,占全年培训任务的120%。其中技能性培训4万人,指导性培训4.43万人。但输出转移目标还未完成,截止目前,已转移输出4.5万人,离全年目标还差2.5万人,占全年目标的64%。我们应该清楚地看到,离年终的有效工作时间只有2个多月了。任务很重,时不我待。当前问题是,不能胡子眉毛一齐抓,要把握进度,理清思路,采取切实可行的工作措施,努力完成未完成的目标任务。我认为,鉴于目前有效地工作时间短的现实,适当调整输出转移的思路,要内外结合,以本地转移为主,要长短结合,以短期转移为主。各县市区,乡镇党委政府,尤其是劳务输出工作部门,要在实际工作中扎实工作,要立即采取行动,迅速摸清各地的工商企业、农业产业化龙头企业、特色产业、农田水利建设工程、公路交通、房产建筑业等方面的用工信息,并通过多种途径及时发布用工信息,为有意外出务工的农民提供及时有效地服务,最大限度地增加转移人数,全面完成全年的输出转移目标任务,把市委、市政府为全市人民办的十件好事之一、办实办好。

(二)不失时机,明确重点,搞好农民的引导性培训。春节期间,是外出务工农民回乡最为集中的时候,也是对外出务工农民进行培训的最佳时机。各级各类农民工培训机构要不失时机地为农民工开展形式多样引导性培训。

1、要明确培训内容。各类各级农民工培训机构都要把农民外出务工有关法律知识和相关政策列入培训内容,包括农民工的权利与义务、求职与职业介绍,打工与劳动合同、工资与劳动时间、社会保险与劳动安全、工伤与抚恤待遇、劳动参议处理等方面的法律知识,同时把《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20**〕5号)、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快发展劳务经济的意见》(鄂发〔20**〕22号)等文件列入培训内容。

2、要明确培训形式。一是可以办理培训。这是培训的主要形式,时间不宜太长,一般在2-3天即可。培训过程中一定要注意培训的针对性和适用性。要从教材、学时、师资等方面保证上述培训内容的落实。二是以会代训。充分利用村、组春节期间召开的各种群众会议,有针对性地增加一些引导性培训的内容进行重点培训。三是宣传式培训。还可以通过加强新闻媒体宣传,编印维权手册向农民免费发送等多种形式和途径,向外出务工农民普及相关知识。

(三)以人为本,春风化雨,为农民工提人性化的综合服务。春节前后,是过去一年的结束,也是新的一年的开始,辞旧迎新,需要做得事情倍增。同时也是体现人情、亲情、党和政府与人民群众的感情的敏感期。希望各级党委、政府,各级涉及劳务经济开发工作的部门要站在立党为公、执政为民的高度,以更加务实的高度,为农民工提供更加细致、周到,贴近实际,贴近人心的各种服务。

1、彰显服务品牌,“春风行动”为农民工做好就业服务。“春风行动”是劳动部门在春节期间为农民工开展就业服务的品牌。今年春节期间要继续开展好“春风化雨”。一是在春节后农民集中求职期间,集中为农民工提供综合性服务,使他们在外出务工前,在县乡免费得到政策咨询和就业信息服务;进城后,在公共职业介绍机构得到免费职业介绍服务;求职期间,在所有公共职业介绍机构和推荐的民办职业介绍机构得到诚信服务。二是继续加强劳动力市场管理,规范职业中介行为。特别是春节前后,劳动保障部门要继续会同公安、工商、人事等部门联合对中介机构进行清理整顿,并逐步形成常规性制度,严厉打击非法职业中介活动,依法规范中介、劳务派遣和企业用工行为。

2、组织开展迎接外出务工农民返乡过年活动。为了体现各级党委、政府对外出务工农民的关注和关心,适当组织有关部门开展迎接外出务工农民的返乡活动。一是合理组织运力,接送外出务工农民。春节期间,为了保证返乡人员安全回家,外出人员畅通出行,各县市区要积极组织本地的客动车辆,采取循环滚动发班、顺序发班、定点发班、定线发班等多种发班形式,运送返乡外出的农民工。二是有关市区的主要领导以及劳务开发职能部门的负责同志,各乡镇的主要负责人,要在春节期间对外出返乡农民工、在外创业成功人士、回归创业成功人士开展拜年、走访、慰问等形式的看望活动,了解他们的生活、工作情况,向他们介绍家乡的发展情况,收集有关信息,帮助他们解决有关具体问题。三是适当组织欢迎活动。各县市区党委政府可以适当组织农村劳务经济开发职能部门,举办外出务工人员返乡过年的欢迎活动。努力营造发展农村劳务经济的良好氛围,鼓励更多的农民外出务工经商,推动我市农村劳务经济的持续健康发展。

(四)实事求是,全面系统,认真搞好年终总结。今年,市委、市政府,各级党委、政府都非常重视农村劳务经济开发工作,逢会必讲劳务经济开发工作,下基层调查研究不忘劳务经济开发工作。市委、市政府还组织了三个农村劳务经济开发工作调查组,分赴各县市和两个城区进行了为期10天的调查研究,并写出了有一定份量的具有指导性和建设性的调研报告通报全市。今年,我市农村劳务经济开发工作,不管是在输出培训的数量上,还是在输出培训的质量上都有了新的变化,尤其是在务工收入总量上、劳务基地建设上、输出渠道的拓宽上、回归创业的起步上都闪现出了许多新亮点。因此,希望各县市区要实事求是,全面系统认真做好今年劳务经济开发工作的总结。总结成绩要客观公正,总结典型要写深写透,总结成功经验与作法既要有鲜明的个性,又要有普遍的指导性。

(五)顾全大局,通力协作,不断强化新的工作运行机制。由于我市各级农村劳务经济开发工作机构成立时间不长,而且市、县市区成立的时间也不同步,因此工作管理体制不够通畅。主要存在三个不统一:一是上下不统一。**市农务办设在市农办,面各县市区全部设在其它部门。二是县市区之间不统一。三是机构名称不统一。 “三个不统一”的现实,造成上下工作机构缺乏统一的归宿感,无形中增加了工作难度。

“三个不统一”增加了工作难度是客观存在的。但应看到,这是工作机构运行初期的必然过程,随着工作的深入,时间的推移,这个问题会逐步得到改进和完善。问题是要正确对待这种现状,不能因此而影响工作。虽然工作机构不统一、管理起来不够顺当,但我们工作的任务是一样的,工作的目标是一致的。工作机构的不统一,只能说明我们大家为了抓好农村劳务经济开发工作,在工作运行机制上进行的各种有益尝试和探索,是一件大好事。既然新的工作运行机制已经开始运转了,希望大家尽可能地少考虑消极影响,多从积极的方面入手,心往一起想,劲往一处使,锣鼓统一一起敲,搞好大合唱,奏好交响曲。我相信,在大家和衷共济的努力下,我市的农村劳务经济开发工作一定会做得更好。

(六)把握现实,着眼未来,全面贯彻落实全市农村劳务经济开发工作会议精神。一是做好汇报。各县市要在认真领会会议精神的前提下,结合本地的实际,写出汇报提纲,安排专门时间,及时向四大家领导作专题汇报。汇报既要体现出对这次会议精神中的指导思想、基本任务、基本政策措施的领会和把握,又要体现出对典型现场参观后的思考和启示,并在此基础上提出对贯彻会议精神的具体建议。二是开好会议。会后,各县市区可以比照这次会议的形式,参考这次会议的规模,及时开好各地的农村劳务经济开发工作会议,迅速传达贯彻全市会议精神。要开好各地的会议,首先要把握好现实,重点是着眼未来。所谓把握好现实,就是要对从去年四月份在**召开的全市农村劳务经济开发工作会议这一年多来,各县市区在劳务经济开发工作中所取得的显著成绩,实践出的成功经验,反思出的失败教训,进行全面系统的总结。所谓着眼未来,就是说过去的已经过去了,总结的目的是为了发扬成绩,增强信心,克服困难,迎接未来,因此,希望各县市区充分利用总结的成果,科学合理地安排部署好今年后几个月和明年的劳务经济开发工作。今年后几个月的工作,重点是有针对性的安排好近期能出显著成效的切实可行的工作和措施,确保今年目标任务的圆满完成。明年的工作,要在结合今年完成情况的基础上,从宏观和微观上,认真分析劳务经济的培训和输出形势,合理的制定新的目标任务,明确新的工作思路,拿出新的工作措施,争取明年全市农村劳务经济开发工作再上一个新台阶,为社会主义新农村建设作出更新更大的贡献。


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