2017年政府工作总结

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——对外开放力度不断加大，招商引资成果显著。五年来，我们通过“走出去、请进来”和广泛开展内引外联活动，与区内外一批企业集团、科研院所建立了良好的经济技术合作关系，与全国十多个县市建立了友好县市。县域发展环境不断优化，发展速度明显加快，被西部大开发组委会评为新疆经济增长速度最快、投资环境最佳县市之一，县域经济综合竞争力已跃居“中国西部百强县市”第27位（20**年数据）。五年来，全县共签订各类招商引资项目100余个，签约总金额230亿余元，到位资金50亿余元，已连续两年被自治区评为招商引资先进县。
——社会保障体系进一步完善，人民生活日益改善。20**年，全县实现社会消费品零售总额5.5亿元，比2000年增长71.9%，年均增长10.8%。社会保障体系进一步完善，全县参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数已达65936人，征缴基金4281万元。国有企业下岗职工基本生活保障费和企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100%。全县1.8万城镇贫困人口享受了最低生活保障，基本实现了应保尽保。五年来，全县累计发放城镇特困救助金715.3万元，救济救助18.6万人，安置就业人口21088人，城镇登记失业率始终控制在了4%以内。

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（二）精神文明建设硕果累累，社会各项事业全面进步。
——五年来，我们坚持以提高广大群众文明素质和城市的文明程度为目标，深入开展“四个认同”、“加强民族团结、反对民族分裂”集中教育和公民道德实践活动，切实加强了未成人思想道德建设，在各行各业广泛深入地开展了文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区等形式多样的精神文明创建活动，不断巩固和提升了精神文明创建成果，先后荣获了国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县、自治区精神文明建设先进县、自治区文明县城、自治区“双拥”模范县、自治区文化建设先进县、自治区科技工作先进县、自治区综合治理先进县等一系列荣誉称号。齐满镇被命名为全国文明乡镇和“木卡姆艺术之乡”，阿拉哈格镇被评为全国“三个代表”学教活动先进单位，档案局连续三届获得全国档案系统先进单位荣誉称号。目前，全县已有自治区级文明单位36个，地区级文明单位38个，县级文明单位87个；
——科技、教育、文化、卫生等社会各项事业全面进步。五年来，我们始终坚持经济建设与社会各项事业协调发展的工作方针，围绕经济结构调整、新兴产业培育、传统产业改造、特色资源开发、生态环境保护等领域，积极开展“科技之冬”和“科技下乡”等科普宣传培训活动，累计下拨科技经费1473万元，推广科技项目49个，使科教兴县工作走上了快速发展的轨道，广大群众特别是农牧民群众的科技意识和应用实用技术能力明显提高；坚持教育优先发展战略，狠抓“两基”攻坚工作，累计投入资金3.7亿元，实施了农村二期义教工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程和危旧校舍改造工程，教育教学环境明显改善，义务教育、成人教育、职业教育得到明显加强。全县13个乡（镇）通过了地区“两基”工作的复查验收。小学适龄儿童入学率城区达到100%，农牧区达到98.9%。初中入学率城区达到98.2%，农牧区达到97.8%。青壮年复盲率控制在2%以内。投资近8000余万元的高级中学一期工程已完工并投入使用；大力实施“西新”工程，进一步加大广播电视新闻宣传和网络建设，实现了有线、无线并举的电视覆盖网络。广播、电视覆盖率已分别达到98％、97％。有线电视节目已开通48套，有线电视用户已发展到1.1万户，投入资金360余万元，与北广集团在齐满镇建成了西北五省首家农村数字电视发射台；大力实施文化兴县战略，全力打造龟兹文化地方品牌。邀请央视七套“乡村大世界”栏目在库车实地拍摄了《大漠绿洲库车行》专题节目。邀请国内36家新闻媒体独家冠名举办了“龟兹杯—看新疆易地采访活动”。筹办、协办了龟兹文化旅游节、龟兹学学术研讨会、库车民歌研讨会以及龟兹杯自治区老年门球锦标赛等一系列重大体育赛事。编辑出版了《龟兹文化论文集》、《多采的龟兹》等书籍，创作编排了大型歌舞剧《龟兹之光》。龟兹歌舞团受国家文化部的委派，赴保加利亚、匈牙利开展了文化交流活动，向世界人民展示了龟兹文化的独特魅力，为祖国赢得了荣誉；医疗体制改革不断深化，医疗卫生条件不断改善，公共卫生体系建设得到加强，计划免疫、妇幼保健、艾滋病综合防治等项工作取得成效，突发公共卫生事件应急处置能力明显提高，城镇医疗保险制度全面实施，全民健康意识和健康水平明显增强；人口与计划生育综合改革稳步推进，计划生育优质服务不断延伸，县乡村三级计生阵地建设和服务网络已初具规模。人口自然增长率已由2000年10.41‰下降到8.75‰，人口出生率已控制在13.97‰以内,计划生育率达到98.52％;军政、军民、油地、铁地和驻库单位团结协作以及民族团结进步事业有了新的发展，已进入相互融合、共谋发展的崭新时期。
（三）政治文明建设稳步推进，社会大局持续稳定。
五年来，我们坚持以塑造“勤政、廉洁、务实、为民、高效”政府为目标，深入开展“人民满意政府”和“人民满意单位”创建活动，全面推行政务公开，自觉接受社会各界和人民群众的监督。认真贯彻落实《宪法》、《行政许可法》等法律法规，全力推进“依法治县”进程，加快政府职能转变，深入开展以行政审批制度改革为重点的政府效能提速行动，政府工作的透明度和办事效率明显提高；认真落实四套班子密切配合工作机制，主动加强与人大、政协沟通和协作，自觉接受人大的监督，认真办理人大议案、建议、批评、意见和政协提案，积极听取和采纳人大代表、政协委员、人民团体、专家、法律顾问以及社会各界人士在政府重大决策、重大项目建设、经济发展和事关群众切身利益方面的意见和建议，不断提高了政府决策的科学化、民主化和法制化水平。五年来，县人民政府共办理人大代表议案3件，建议、批评、意见514件，占办理总数的92%；办理政协提案568件，办结率达88.7%；坚持稳压倒一切的思想，认真落实中央、自治区、地区关于稳定工作的重要部署，坚持不懈地开展集中整治工作，对重点乡镇、重点区域进行有效整治。始终保持“严打”高压态势，坚持“主动出击、露头就打”的工作方针，依法严厉打击“三股势力”、“三种分子”，有效破获了一批危害国家安全和人民群众生命财产安生的刑事案件，打掉一批犯罪团伙，震慑了犯罪分子的嚣张气焰，人民群众的安全感明显增强；全面加强社会治安综合治理，认真落实各项防范措施。狠抓综治、治保、调解等群防群治组织建设，进一步夯实了基层基础工作；全面贯彻落实党的民族宗教政策。切实加强对宗教活动、宗教场所和宗教人士的教育和管理，认真落实民族领导联系清真寺和宗教人士谈话制度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为社会主义社会服务；高度重视信访工作。认真接待群众来信来访，采取有效措施，及时化解了人民内部矛盾；全面落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、经济责任审计等各项制度，严肃查办违反政纪案件，对一批违反政纪的领导干部进行了严肃处理；按照“纠建并举，标本兼治，综合治理”的工作方针，以解决发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的热点问题为重点，进一步加大对教育收费、医药市场、公路三乱、农民减负、企业减负等方面的整治力度，社会风气进一步好转。
县人民政府去年初向全县人民承诺的10件实事已基本完成：进一步加大了农村税费改革工作力度，通过落实乡镇会计统一核算制度等监管措施，有效防止了农民负担的反弹；重点贫困村帮扶工作进展顺利，通过开展百名干部下乡驻村活动和对口扶贫，已有19村脱贫；就业再就业形势明显好转，全年安置就业人员4933人；社会保障工作进一步巩固，村级“两委”班子养老保险、人身意外伤死保险得到妥善解决；218个村级卫生室、计划生育室已全部建设；农村老党员、老干部、老模范生活补贴较2000年提高了300元；全面落实义务教育“两免一补”政策。投入资金43.45万元，对212名考入国家重点大学的优秀生、贫困生以及高中阶段的特困生进行了奖励和资助；完成了5个居民巷道硬化、7191户拆除重建和5142户抗震加固工程任务；新增防病改水入户5100户;新建农村无害化卫生厕所3000户;完成村级道路300公里；完成清欠任务2680万元；重新组建乡（镇）电影放映队，农民看电影难的问题基本得到解决。

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