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增强公仆意识忠实履行职责
━━====年=月=日在县国家机关工作人员任命大会上的讲话
县人大常委会主任
各位领导、同志们：
刚才，我们郑重地向首次获得县人大常委会任命的县人大常委会机关、县人民政府机关、县人民法院的工作人员颁发了任命证书，在此，我谨代表县人大常委会向他们表示热烈的祝贺！
依照法律程序任免国家机关工作人员，是宪法、法律赋予各级人大常委会的重要职权之一，是人民当家作主、行使管理国家权力的直接体现，也是我国干部管理制度的重要组成部分，是推进我国社会主义民主与法制建设的一项重要举措。县人大常委会向国家机关工作人员颁发的任命书，蕴含着党和人民对被任命人员的充分信任和殷切期望，标志着全县==万人民通过人大常委会向被任命人员正式授予法律规定的职权，准许他们依法行使职权。
同志们，今后五年，将是机遇与挑战并存，希望与困难同在的五年，是xx区拉近与其他兄弟县之间的差距，努力构建和谐社会的五年。为此，我们面临的困难十分巨大，建设任务十分繁重。希望大家振奋精神，恪尽职守，做好工作，肩负起历史赋予的重任，不辜负党和人民的厚望。在同志们接受任命书的庄严时刻，我代表县人大常委会向同志们提出几点要求和希望：
一、加强学习，不断提高政治理论修养和业务知识水平
当前，国际国内形势十分复杂。在国际方面，和平与发展仍然是当今时代的主题，维护和平，促进发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来机遇和有利条件。但是，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。南北差距进一步扩大。世界还很不安宁，人类面临着许多严峻挑战。在国内方面，特别这次南宁市部分行政区划调整后，我们新设立的xx区经济基础薄弱，经济总量小，财力不足；工业规模不大，增长后劲乏力；市区面积小，城市基础设施落后，城镇化程度低；农村所占比重大，农业基础比较薄弱，是区划调整后典型的“农村型结构新县”，我们的工作思路、管理理念、管理模式跟不上等等。要使我们的思想、工作适应国际国内的新形势、新特点，特别是适应本县经济和社会发展的具体实际，就必须加强学习。邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”江泽民同志在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时，也是把学习放在第一位来强调的。今天接受任命书的==位同志，有的是留任的，有的是新提拔的，有的是岗位交流的，不管是哪一种情况，都有一个加强学习、提高知识水平的问题。作为一个领导干部，如果放松了学习，思想就落后于形势，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡利欲的诱惑；就不可能自觉改造自己的主观世界，就不可能成为新的历史条件下真正有作为的、人民群众信赖和拥护的领导者。加强自身学习，首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习现代科学技术知识，特别是学习履行岗位工作职责所需要业务知识。通过学习，自觉贯彻党的路线、方针、政策，牢固树立和落实科学发展观，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；通过学习，不断丰富自己的知识，增长自己的才干，用新的知识、新的思维和管理手段处理改革发展遇到的困难和问题，在本单位、本部门不断打开工作的新局面，作出新贡献。
二、牢记全心全意为人民服务的宗旨，做人民满意的公仆
宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。人民通过人民代表大会行使管理国家事务的权力。由县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员，都是人民的公仆，必须增强公仆意识，牢记我们的权力是人民给的，我们只有全心全意为人民服务，维护广大人民群众的根本利益,努力构建和谐社会的责任和义务，而决不能有任何谋取私利的特权。人民群众是国家的主人，任何时候任何情况下，都要坚持把维护人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。这就要求我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉地摆正公仆和主人的位置，正确对待和行使手中的权力，真正为人民掌好权、用好权。在这里，我希望大家做到“勤政、实政、廉政”。
勤政，就是对待工作要勤奋努力，有与时俱进、开拓进取精神。今后五年，是我们全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快xx经济建设和社会发展关键的六年。这也给我们提供了施展才华的广阔舞台。作为各个部门的主要领导,一定要牢记，为“官”之理在于奉献，为“官”之德在于清廉。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，当好人民的公仆，兢兢业业、勤勤恳恳，为官一任，造福一方。
实政，就是要讲实话、办实事、求实效。实干兴邦，空谈误国。希望新一届各部门的领导及工作人员，发扬实干苦干的精神，更多地深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，实实在在为基层和人民群众办实事、办好事。
廉政，就是要廉洁自律，克己奉公。这是我们党的优良传统，是共产党人的本色，也是领导干部所必备的品格。我们要
树立正确的权力观，切实做到不以权谋私，不徇私舞弊，自觉抵制金钱、美色的诱惑。要经得起执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验。时时处处以党和人民的利益为重，以身作则，遵纪守法，带头贯彻执行党中央、中央纪委和各级党委、纪委关于领导干部廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，不断增强拒腐防变的能力。同时，还要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对盲目攀比，讲排场、摆阔气、贪图享乐、奢侈浪费的歪风。要对自己管辖范围内的廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任，做廉洁奉公、勤政为民的表率。
三、增强法制观念，坚持依法行政、公正司法
党的十五大把依法治国确定为治理国家的基本方略，党的十六大进一步提出了建设社会主义政治文明的要求。我们必须认真贯彻党的十五、十六大精神，积极推进社会主义政治文明建设。各级国家机关，特别是各级领导干部要增强法制观念，带头严格遵守和执行国家的法律法规，用法律法规规范自己的行为，真正做到依法决策，依法行政，依法管理经济和社会事务。为此，我们各部门在制定制度、措施时，要坚持做到符合法律法规的规定，开展执法活动时，要做到全面、严明、公正，不能从部门或个人利益考虑，不能对自己有利的就执行，无利可图的就不执行。特别是不得滥用权力，为个人或本部门谋取私利。要坚决杜绝利用手中的权力“吃、拿、卡、要”的行为，把执法、守法的各项措施落到实处。这里我想强调一点，我们的领导干部一定要加强法律知识的学习。知法是守法、执法的前提，我们的同志要自觉依法办事，就必须自觉学习法律知识，要带头学法，并自觉运用于自己工作中去。如果我们国家机关工作人员都树立起了崇尚法律的意识，带头学法、守法、执法，就一定会在全县范围内形成依法办事、公正司法的良好风尚，我们的工作质量、服务质量就会有一个大的改观。
四、加强作风建设，搞好班子团结
搞好领导班子的团结，是我们做好工作的重要保证，是带领群众克服困难，完成各项工作任务的力量所在。俗话讲：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。团结凝聚力量，团结诞生力量。只有团结起来，才能把各方面的力量凝聚到工作和事业上来。作为部门的“一把手”，要自觉坚持党的民主集中制，充分发挥集体的智慧和力量。对重大问题要坚决按照有关规定程序办理，实行集体讨论，切不可把行政首长负责制与民主集中制割裂开来，甚至对立起来，搞一言堂和个人说了算。在用人上要搞“五湖四海”、任人唯贤，决不能搞亲亲疏疏，帮帮派派。要在领导班子中创造一种互相尊重、互相支持、互相谅解、互相爱护的氛围，齐心协力搞好工作。
五、加强民主与法制意识，自觉接受人大及其常委会的监督
宪法和地方组织法规定，地方各级人民代表大会及其常委会是地方国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。国家权力机关依法行使监督职权，是代表人民利益和国家意志，是人民当家作主、管理国家事务的具体体现。与党内监督、行政机关的内部监督、检察机关的法律监督，以及社会舆论监督等形式相比，权力机关的监督具有最高的法律效力和最高的权威性。江泽民同志指出：人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家机制，不是个人行为，这种监督，有利于正确决策，减少失误；有利于国家机构的正常、高效运转；有利于防止和消除腐败现象。作为国家机关工作人员，要自觉接受监督，虚心听取方方面面的建议、批评和意见，要把群众满意与否作为衡量工作好坏的尺度。本届人大常委会将进一步加强法律监督、工作监督和对任命干部的监督。希望“一府两院”的同志们在今后的工作实践中，自觉贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，主动汇报工作，协助人大代表和人大常委会搞好执法检查、视察和调查工作。县人大常委会任命的“一府两院”主要负责人，每年年终都要向县人大常委会提交述职报告。在六年的任期内，常委会将有计划分步骤地对“一府两院”有关人员进行述职评议。对履行职责好的，常委会将给以肯定和支持；对做得不够的，提出批评和改进的建议意见，并督促整改。
同志们，xx县的几家班子和人大常委会机关、政府机关、人民法院的有关工作人员已经依法选举、任命完毕，各个国家机构可以正常运转起来。现在，摆在我们面前的是，我们如何把xx的经济和社会各项事业迅速搞上去。为此，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻县一次党代会精神，以饱满的政治热情，昂扬的奋斗精神，不懈的艰苦努力，与时俱进，开拓创新，开辟发展的新思路，实现改革的新突破，创造开放的新局面，圆满完成县一届人大一次会议所确定的各项工作目标，为实现xx的再次腾飞而努力奋斗！
希望
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