农村地区支付结算“快通工程”工作总结,栏目：农村小学工作总结,农村民政工作总结,农村财务工作总结 ，http://www.jiaoyu880.com 。
20**年以来，人民银行无锡市中心支行深入实践科学发展观，全面贯彻实施农村地区支付结算“快通工程”，高起点、高标准、高要求，深挖潜力，求新务实，以助推农村地区支付结算科技化、电子化、网络化为重点，业务推广和风险防范并举，不断提升农村地区支付结算服务水平，促进农村经济金融和谐发展。
一、实施“快通工程”的总体情况及取得的成效
（一）加强组织，科学管理，“快通工程”保障机制有效形成
1.加强领导为先。中心支行、县支行、辖内各金融机构都成立了“快通工程”领导小组，做到相关机构、部门范围全面覆盖，负责“快通工程”的组织、协调、指导、检查工作，建立健全了组织机构。
2.深入调研为基。快通工程方案制定前，对辖内农村地区支付结算工作总体情况进行调研，确保操作方案实际可行；快通工程重点项目实施中，如银行卡专业市场推广等，通过实地了解、问卷调查等形式开展专项调研，合理制定推广计划；快通工程实施过程中，定期对各阶段推进情况进行调查，有针对性地对各银行加强指导和管理，特别是宜兴市支行实行了重点企业月走访日制度，每月利用1天时间、选择3-5家重点企业进行走访，深入一线为企业发展排忧解难。
3.统筹规划为纲。一是突出重点，兼顾均衡发展。在确定宜兴市为“快通工程”示范县，并专门建立“快通工程”示范县综合试点方案的同时，加强对辖内农村地区支付结算服务的全面指导；二是突出特色，实行分类指导。结合辖内支付结算工作现状、特点围绕丰富服务主体、夯实服务基础、树立服务特色、提升服务意识等方面制定具体措施，并注重发挥银行机构的特色产品。
4.长效宣传为重。一是多次牵头组织大型集中宣传活动，注重选择具有示范性的场所和乡镇，并取得当地主管部门的协助，积极号召广大农村地区企业员工、居民参与，避免流于形式。20**年11月5日，人民银行无锡市中心支行在江阴华西村成功承办了支付系统宣传月启动仪式，南京分行李铀副行长，清算总中心、无锡市政府等相关领导出席启动仪式。二是以银行网点的柜面宣传为基地，加强日常宣传。三是利用 “无锡金融之窗”网站、“二泉网络社区”和“江南大学bbs”等网络媒体开展业务宣传。辖内银行机构还与当地主要报刊联合，定期推出金融宣传专题。四是组建了“我与央行支付同行”宣传志愿者小分队，走进农村、走近社区、走进企业进行宣传。五是主动与财政部门联系利用全市近10万名会计人员继续教育培训的机会，先后将支付清算业务、银行结算账户管理以及网上银行业务、集中代收付业务、银行卡业务等知识编入《无锡市会计人员继续教育培训教材》，使业务宣传深入到了最基层的支付结算业务需求主体。
5.监督检查为盾。一是按月对各银行工作进展进行督查，对照实施步骤检验工作开展情况；二是对非现金结算业务开展情况进行检查，特别是通过对涉农银行机构支票影像业务的检查，促进农村地区支票影像业务规范发展，进一步提升业务量；三是对宣传情况进行现场检查，查看银行网点宣传资料张贴、摆放是否显著，是否配备大堂经理负责受理业务咨询等情况；四是对业务人员了解支付结算新业务、新功能、新规定等情况进行测试。对检查发现的不足及时进行指导，确保“快通工程”工作真正落到实处。
（二）全面部署，有效引导，“快通工程”推进效果充分体现
1.全面夯实基础工作
（1）合理布局，农村支付服务层次丰富。
一是主体种类增多。国有商业银行和地方性农村银行机构进一步增设网点，股份制商业银行、村镇银行、小额贷款公司等各类金融服务机构全面进驻，丰富农村市场金融服务主体。实施“快通工程”以来，中信、华夏、招商、兴业等多家股份制银行进驻农村地区，目前，我中支辖内江阴、宜兴二市均各拥有银行机构15家。同时，作为示范县的宜兴市，在无锡市政府着力打造金融强市的目标指引下，不断丰富金融机构种类，率先成为全省同时拥有小额贷款公司和村镇银行这两种新型农村金融组织的县级市，极大地推进了农村金融服务体系的层次化发展，为“快通工程”建设注入了新活力。
二是网点布局合理。在人民银行无锡市中心支行的引导下，各类金融机构通过对原有网点的迁址，进一步将网点设置向乡镇倾斜，提高布点密度，优化和调整网点布局，平衡支付服务供给，以发挥各自优势，为农村经济发展提供强有力的金融支持。目前，我中支辖内县域地区共有16家银行机构，银行网点总数达480个，以20**年上半年可比数据看，占全省县域银行网点总数的8.2%，每万人拥有银行网点2.12个，接近全省县域地区每万人拥有银行网点数的2倍，比苏南地区平均水平1.82多0.3。实现了银行网点乡镇覆盖率100%。
三是机构功能完善。一方面加强对村镇银行这一新型农村银行机构支付清算业务的培训辅导，使其开业前即确定了清算业务处理模式，在人员、技术等方面做好准备，并在开业初期顺利参加了现代化支付系统和同城清算系统，确保清算渠道畅通，为提高农村金融服务能力提供了有力支持。另一方面，各银行机构按照快通工程的统一部署，对农村地区网点进行改造，更新服务设施，增强网点的综合性功能，特别是农村地方法人银行机构的龙头地位进一步确立。
（2）强化建设，农村支付服务渠道畅通。
一是实现清算系统全覆盖。从20**年上半年可比数据来看，各银行对公营业机构行内系统接入率100%，高于全省平均水平5个百分点；同城清算系统接入或纳入票据交换范围的网点占比达100%，高于全省平均水平33个百分点；大小额支付系统接入率达100%，高于全省平均水平23个百分点；支票影像系统接入率达98.15%，高于全省平均水平33个百分点；农商行、城商行分别接入农信银资金清算系统和城商行资金清算系统的比率达100%。
二是银行卡受理市场快发展。实施“快通工程”以来，农村地区银行卡发卡量、特约商户数量、atm等自助设备投放数量每年以20%以上的速度递增，银行卡用卡环境不断优化。自助设备（含atm、自助银亭）乡镇覆盖率、pos机具乡镇覆盖率均达到100%。持卡消费金额占社会消费品零售总额的比例由20**年的17%达到20**年的28%。农村地区专业批发市场银行卡转账pos应用广泛，市场覆盖率较高。例如，截至20**年10月底，作为全省银行卡转账业务试点批发市场之一的华东石材市场共有667户商户安装使用了转账电话pos，市场覆盖率达到了50%以上。20**年1-10月无锡市农村地区银行卡转账pos交易量达700多亿元。
（3）分类推广，体现农村支付服务特色。
实施“快通工程”以来，我们把农村地区非现金支付工具的推广应用作为核心目标，将传统的“三票一卡”与新型电子结算工具齐抓共管，大力推进，显著改善了农村地区非现金支付工具的使用状况。我市农村地区非现金支付工具业务总量与现金收支总量的比例由20**年的200%上升到20**年的700%，从20**年上半年可比数据看，远远高于苏南平均水平（300%）。
一是继续推广传统型工具。在人民银行无锡市中心支行的指导推动下，我市非现金支付工具在农村地区得到了较好的推广使用，业务量显著提升，尤其是银行卡的应用得到普及。20**年上半年银行本票金额占全省农村地区总金额的63.27%，占苏南农村地区总金额的77.43%，定期借（贷）记金额占全省水平的35.73%，占苏南水平的64.57%，转账pos交易金额占全省的40.61%，占苏南的53.08%，银行卡pos 交易金额占苏南总金额的30%。
二是大力推广离柜型业务。在已经成熟的支付结算方式之外，我市各商业银行在人民银行无锡市中心支行的组织领导下，针对农村地区的特点积极推广新型支付结算业务。20**年我市农村地区网银交易金额分别占苏南总金额的30%。多家银行开通了电话银行、手机银行等电子银行业务，这些离柜业务在农村地区逐步应用，构建了无形网点，与有形网点形成互补，使农村客户真正享受足不出户、轻松便利的电子化金融服务。
三是全面推广特色性品种。农业银行的漫游汇款和惠农卡业务，以及邮储银行的缴费宝业务，较好地满足了农村地区居民支付结算的需要，为农村地区现有的支付工具体系提供了有益的补充。截至20**年10月江阴、宜兴二市共发行惠农卡17008张，邮储银行缴费宝业务代扣款金额12572.65万元。此外，辖内各银行还竞相开办其他创新业务，如工行“灵通快线”、农行“西联汇款”、“金穗支付通”、中行“商户通”、建行“支付宝”、邮储银行“商易通”、江阴农商行“银贷通”、“市民卡”等，这些创新业务在农村地区均得到较好的推广。
（二）大力推进创新项目
在做好各项基础工作的同时，人民银行和各金融机构紧紧围绕提高农村地区结算服务水平这一中心，纷纷推出了各自的特色项目。
特色一：推行同城清算业务截留，兼顾安全与便捷。
20**年以来，人民银行无锡市中心支行分别利用支付系统密押实现了银行本票截留、通过推广支付密码实现了转账支票截留，使实时借记业务在同城清算业务中得到全面推广。此举不仅减少了票据实物传递的风险，更使分布在农村乡镇的基层银行网点提高了借记业务的资金清算速度，使银行本票和转账支票这两项应用最为广泛的结算工具得到全面推广，有效提升了农村金融机构的结算服务水平。
特色二：推广县域“市民卡”，成功实现多卡合一。
为普及银行卡应用，满足持卡人需求，更好地利用技术手段防范银行卡风险，人民银行江阴市支行积极推动政府创新银行卡产品，成功研发推广了“市民卡”，使银行卡卡片同时纳入了社会保障、新型农村合作医疗保险、政务运行、行业管理、商业消费、公用事业缴费等多种功能，极大地方便了市民。截至10月底，该卡发卡量已达44万张，交易金额达4000多万元。
特色三：实现土地出让金专户直拨，有效保障失地农民利益。
为有效解决土地出让金发放级次多造成的截留、克扣问题，人民银行宜兴市支行与财政积极协商，实现了宜兴市土地出让金实行专户管理，通过国库直接拨付至失地农民个人结算账户，减少了中间流转环节，杜绝截留、克扣补偿资金的隐患，有效保障了失地农民利益。
特色四：推出“银贷通”卡，搭建农村中小企业融资新平台。
江阴农村商业银行针对目前中小企业融资难问题，推出了“银贷通”信用卡业务。该业务面向有一定偿还能力的私营业主及个体工商户，根据不同客户的资信，信用额度从10万元到50万元不等。该卡功能齐全、还款方式灵活、信用额度使用期限较长，风险控制措施严格。该业务的推出，强化了地方农村金额机构对中小民营企业的信贷支持力度，进一步拓宽了中小企业的融资渠道。
特色五：率先试点授信支票业务，拓展结算工具功能。
在开展专项调研，进行立项研讨的基础上，人民银行无锡市中心支行率先在辖内推广授信支票业务。目前上海浦东发展银行江阴支行已正式上线该项创新业务。
www.jiaoyu880.com
二、“快通工程”示范县建设情况
20**年，人民银行无锡市中心支行在全面推进农村地区支付结算“快通工程”建设的基础上，积极响应分行号召，结合“金融生态县”建设，将宜兴市作为“快通工程”示范县，巩固和扩大宜兴市支付结算工作的既有优势，积极开拓创新，努力创建“快通工程”省级示范县。
（一）主要做法
1.高度重视，加强领导
一是建立健全领导机构。示范县支行、辖内各金融机构都成立了“快通工程”领导小组，做到相关机构、部门范围全面覆盖，负责“快通工程”的组织、协调、指导、检查工作，建立健全了组织机构。
二是积极争取政府支持。宜兴支行积极向市政府汇报“快通工程”工作开展情况，争取政府部门在具体工作中予以支持和指导。宜兴市委、市政府高度重视，把金融服务工作纳入金融生态县建设工作之中，作为优化区域经济环境、促进区域经济金融良性互动、提升整体金融工作水平的重要抓手。在“快通工程”示范县创建工作中给予政策和资金方面的大力支持。
三是开展实地考察走访。宜兴支行强化领导小组职责，结合金融生态县建设，实行了重点企业月度走访制度，每月利用1天时间、选择3-5家重点企业进行走访，对现行结算工具特点、企业支付结算方式选择、结算工具使用中存在的问题等进行现场宣传、指导和解决，深入一线为企业发展排忧解难，促进企业健康发展，深受企业欢迎。宜兴支行领导还多次下基层调查、走访，先后到丁蜀、湖滏、万石等乡镇做结算工具推广协调工作。
2.召开会议，部署落实
一是召开示范县建设动员大会。示范县确立之初，宜兴支行专门组织辖内14家金融机构分管行长、支付结算部门负责人召开“快通工程”示范县建设动员大会，认真学习分行文件精神，将“快通工程示范县”与“金融生态县”建设有机结合，树立创建省级示范县的目标，以切实有效的措施巩固既有优势，充分挖掘潜力，积极创新，立足高起点，树立高标准，向更高层次迈进。
二是多次召开支付结算工作会计科长联席会议，定期总结、通报支付结算工作进展情况，解决存在的问题，推进支付结算工作有效开展。
三是多次召开银行卡工作会议。以银行卡推广应用作为非现金支付工具推广的重中之重，组织银行卡领导小组成员研究部署银行卡推广应用、受理市场拓展、风险防范等具体措施，加大预防和打击银行卡犯罪的力度，净化市场环境，促进银行卡市场健康、有序发展。
3.统筹规划，培育特色
在认真分析辖内支付结算工作现状、特点和银行机构工作计划的基础上，确定了引进各类金融机构，满足不同层次金融服务需求；强化金融设施投入，夯实金融服务硬件基础；分类推广支付工具，树立地域特色业务品牌；广泛开展宣传培训，提升农户现代金融意识的具体措施。注重发挥银行机构的特色产品，结合不同地域、不同客户特点分类推广非现金支付工具，形成多方互补，各有侧重，协同发挥最优作用的良好局面。
（二）主要创新
一是大力推广离柜业务。实施快通工程以来，宜兴农合行加大创新力度，成功开发网银项目，增强了地方法人机构为客户服务的电子化水平。20**年1-10月宜兴市网银业务量达2276亿元，比年初增长38.85%。多家银行开通了电话银行、手机银行等电子银行业务，这些离柜业务在农村地区逐步应用，构建了无形网点，与有形网点形成互补，使农村客户真正享受足不出户、轻松便利的电子化金融服务。
二是竞相推广特色业务。在快通工程工作的大力推进下，辖内各银行面向农村地区竞相推广特色业务。截至20**年10月农行宜兴支行共发行惠农卡7873张，邮储银行缴费宝业务代扣款金额达2496.78万元。辖内农业发展银行与工行紧密合作，利用“牡丹金山卡”和网银平台，为客户提供银行卡+网银业务服务；农业银行“金穗支付通”业务在农村地区广泛开展，中国银行“商户通”、建设银行“建行支付宝”、工商银行“灵通快线”、农业银行“西联汇款”、邮储银行“商易通”等特色业务不断拓展农村地区客户。
三是发挥通存通兑业务优势。面向具有大量异地资金转移需求的客户群体推广通存通兑业务。以宜兴市湖滏镇为例，该市聚集了较多的废铜回收企业，且大多数基本账户开立在农合行。开通通存通兑业务前，废铜回收企业收购时要先从基本账户取现，再将现金通过当地农业银行存入收购人员的银行卡上，收购人员到收购地办理结算时通过当地农业银行使用。由于废铜回收行业资金结算量较大，在这一操作模式下，当地农合行和农行分别成为现金领款和解款大户。经过充分宣传引导，废铜回收企业收购人员纷纷与农行签订了小额通存通兑业务协议，在农合行直接通过通存通兑业务将款项存入收购人员在农行开户的银行卡上。自20**年以来，宜兴农合行办理通存通兑业务400多笔金额达3亿元，现金使用量下降近80%。
四是直接支付失地农民补偿金。当前，在经济建设快速发展的同时，如何保障失地农民利益不受损害，已成为中央和地方各级政府高度关注的问题。为此，宜兴市支行利用实施农村地区支付结算“快通工程”的契机，积极与财政部门协调，创新机制，做到国库经理与支付结算职能结合，国库直接支付与账户管理有机结合，对宜兴市土地出让金实行专户管理，由国库直接拨付至失地农民个人结算账户，减少中间流转环节，杜绝截留、克扣补偿资金的隐患，为失地农民办了一件实事。
（三）主要成效
1.引进机构，增强农村支付服务供给。
一是种类丰富。20**年以来，招商、浦发、中信、华夏、兴业等多家股份制银行纷纷落户宜兴；国有商业银行和地方性农村银行机构进一步增设网点；村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织的成立，使宜兴市率先成为全省同时拥有小额贷款公司和村镇银行这两种新型农村金融组织的县级市。各类金融机构的进驻，促进宜兴市金融体系建设跃上了新的台阶，呈现了层次化发展、优势互补的良好格局，为“快通工程”建设奠定了坚实基础。
二是布局合理。通过对原有网点的迁址，进一步将网点设置向乡镇倾斜，提高布点密度，优化和调整网点布局，平衡支付服务供给。各类金融机构发挥各自优势，为农村经济发展提供强有力的金融支持。20**年，宜兴市各银行机构对37个网点进行了迁址或改造，更新服务设施，增强网点的综合性功能。
三是实力增强。人民银行对地方法人予以重点辅导，积极引导其做大做强，进一步巩固其在农村地区的龙头地位，发挥主力军作用。例如，宜兴农村合作银行20**年被江苏省金融稳定协调小组评为唯一的金融生态建设金融机构先进单位，20**年，在《银行家》发布的《20**中国商业银行竞争力排名》中，宜兴农合行资产、存款、贷款、所有者权益四项指标在江苏省所有农村合作银行中均排名第一位。
2.强化投入，夯实金融服务硬件基础。
一是系统建设全覆盖。各银行对公营业机构行内系统、大小额支付系统、同城清算系统接入或纳入票据交换范围的比例均达到100%，支票影像系统接入率达97.78%（邮储、村镇银行未接入农商行、城商行分别接入农信银资金清算系统和城商行资金清算系统的比率达100%。
二是银行卡受理市场快速发展。实施“快通工程”以来，通过增设自助银行、投放atm等自助设备、大力发行银行卡、发展特约商户、推广转账pos等举措，宜兴市银行卡用卡环境得以快速发展。自助设备（含atm、自助银亭）乡镇覆盖率、pos机具乡镇覆盖率均达到100%；作为全省银行卡转账业务试点批发市场之一的华东石材市场普遍应用了转账pos。据统计，截至20**年10月底，该市场共有667户商户安装使用了转账电话pos，市场覆盖率达到了50%以上。
3.把握核心，狠抓非现金支付工具推广应用
实施“快通工程”以来，宜兴市农村地区非现金支付工具业务总量与现金收支总量的比例翻了一番，由20**年的113%上升到20**年的245%。持卡消费金额占社会消费品零售总额的比例由20**年的17.44%达到20**年10月末的28.28%。从20**年上半年可比数据来看，宜兴市银行本票、银行承兑汇票、商业承兑汇票、定期借记、网银、银卡pos交易金额同期累计变动比例均高于苏南地区和全省平均水平。
从非现金支付工具应用基础的账户开立情况来看，宜兴市农村地区银行结算账户普遍开设，并有了较大幅度的增长，其中20**年银行结算账户增长率达到22%，20**年1-10月比年初增长了17% ，截至20**年10月底，宜兴市农村地区银行结算账户数量达3276140户，为非现金支付工具的推广使用奠定了良好的基础。
三、对明年“快通工程”工作的初步设想及建议
1.以评价引导，充分提高金融机构的服务意识。
继续将“快通工程”推进情况纳入银行机构支付结算工作的整体考核指标，引导各银行加强对农村地区服务与创新的力度。在“快通工程”示范县的基础上向全辖推广，助推全辖农村金融服务整体水平的提高。
2.以创新发力，积极拓宽农村地区的服务渠道。
积极开展授信支票试点工作，在成功起步的基础上发挥优势、扩大规模。大力推广支付密码，进一步推进同城票据截留业务，提高资金清算效率。指导农村法人机构办好电子汇票业务，及时为农村地区客户提供新的服务手段。
3.以实际为本，倾力打造各具特色的服务品种。
结合农村地区各乡镇具体情况，引导银行机构注重特色，重点推广适合本地区的业务种类。加强集中代收付业务在农村地区的推广，逐步将农村社会保障、涉农资金补贴纳入集中代收付模式办理。
4.以培训入手，有效提升基层员工的服务水平。
继续加强对新设农村银行机构的管理和服务，并加强对农村地区基层员工的专题培训，指导银行机构通过开展业务竞赛、知识测试、岗位交流与学习，提高员工的能力和水平，为农村地区客户提供优质服务。
关键字:农村工作总结,农村小学工作总结,农村民政工作总结,农村财务工作总结
