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20**年，是我国农业发展史上开创先河的一年，也是农民得到政策实惠最多的一年。按照中央一号文件和市委工作会议精神的要求，全市上下抢抓机遇，求真务实，开拓创新，全面推进，中央一号文件的政策积极效应初步显现，推动了全市绿色农业发展并取得了显著成效。全市粮食总产实现4.1亿公斤 ，比上年增长22.4%；预计全市农业总收入达6.62亿元，比上年增加8.2%；农民人均纯收入达3608元，比上年增加10.1%。
一、“三项补贴”工作进展顺利
粮食补贴方式改革、良种补贴、机械更新补贴(下称“三项补贴”)政策是中央一号文件精神的具体体现。自省市会议之后，相继召开了全市“三项补贴”工作会议，同时从市直机关单位和各乡镇抽掉170名干部组成85个工作队，分赴全市各村宣传落实中央一号文件精神，传播“三项补贴”政策，促进农民有效增收；制发了“三项补贴”工作实施方案。在此基础上，农委、财政局、农机总站等单位抽掉精兵强将，分别成立了政策信访办公室，接待农民上访咨询410人次；张贴《＊＊＊省人民政府关于粮食补贴方式改革的公告》100余份，将补贴的原则、方式、对象、标准等有关补贴政策原原本本地宣传到村到户，达到了家喻户晓、人人皆知。从前期运作启动到正式发放补贴款，整个过程始终坚持按政策不走样，严格遵守统计上报、核实计税面积、张榜公示、资金封闭运行、直接发放到户的操作程序，积极稳妥地将补贴资金发放到了农民手中。全市发放粮食补贴资金1943万元，受益农户达到22262户、补贴面积达到94.8万亩。水稻良种补贴资金到位849.39万元，第一批已发放340.57万元，受益农户达9613户；第二批资金发放工作于11月20日结束，全市水稻良种补贴面积达到56.626万亩，发放面达100%。全市高油大豆补贴计划8万亩，80万元补贴资金发放到11个乡镇、68个村、1363户。全市农机更新补贴资金发放50万元，补贴的大型拖拉机12台、播种机13台、浅翻深松犁16件，总金额达212.63万元。
“三项补贴”政策的落实，农民种地的积极性空前高涨，农村社会稳定。今年全市外包土地达到30.4万亩，比上年增加5.7万亩，其中＊＊＊镇就达8万多亩。
二、绿色种植业标准化生产成效显著
年初以来，抗低温、除内涝、战冰雹，抢前抓早，加大投入，全面实施绿色农业标准化，绿色农业生产基本实现了种满、种严、种好的目标，农业喜获丰收。一是实施优质粮食产业工程，粮食作物种植面积创历史新高，绿色食品生产能力提高。全市总播种面积达到139.4万亩，比上年增加24.4万亩。粮食作物种植面积达到 113.65万亩，占总面积的81.5%，比上年增加25.9万亩，其中绿色水稻、大豆分别达到53.8万亩、43.2万亩，分别比上年增长23.4%、56.5%。全市绿色种植面积达到92.7万亩，占播种面积的66.4%，其中绿色水稻、大豆分别达到45万亩、30万亩，分别比上年增长12.5%、11.1%。粮经饲比例达到75：14：11。二是农业投入能力增加。今年全市投放农业贷款10182万元，比上年增加1172万元。化肥、农膜等生产资料在价格攀高的情况下，物化投入品依然稳步增加。农村弱势群体340个困难户种地质量好于去年。全市更新大中小型农业机械1324台，配套农具1153台件。农机销售总额达到5989.1万元，比上年增长4倍。三是抢前抓早，克坚攻难，政策影响力增大。在春耕生产之时，全力抗低温、除内涝、战冰雹，以绿色水稻育苗为主要标志的绿色农业生产于4月5日稳步开局，全市水稻育苗、插秧均在高产期进行；加之乌苏里江水位暴涨，东部三个受灾较重的乡镇，进入开播时内涝面积达到5万余亩，到6月10日前全部播上早熟品种；5月31日突降冰雹，袭击中部三个乡镇，1.59万亩绝产地块得到及时毁种，经济损失降到最低。四是加强管理，科技支撑力增强。大力实施良种工程，绿色水稻品种以空育131、龙粳13为主，高油大豆主栽垦丰9、垦农19两个品种，绿色玉米以龙单16、龙单13为主。全市粮食作物优质品种率达到97%。推广农业新技术10项266万亩次，其中大豆抗重迎茬栽培10万亩、平衡施肥15万亩、叶面追肥60万亩。推广新型机械577台，其中大豆行间覆膜机3台、水稻苗盘播种机200台、水稻高留茬还田整地机30台、南韩产水稻插秧机5台、延吉产水稻插秧机144台、国产联合收割机200台。全市应用机械精少量播种达到84.56万亩，水稻机插达到36万亩，机械深施肥达到63.54万亩，机械整地达到62.5万亩，农机农艺结合更加紧密。同时，在绿色水稻、大豆生产关键时刻，组织技术力量及时指导农户灭草、防病虫，为农业丰收、农民增收奠定了坚实基础。
三、以培育奶牛、大鹅两大优势项目为重点的绿色畜牧养殖业高歌猛进
一是高标准奶牛小区养殖正式启动。从澳大利亚引进的纯种奶牛2000头，已入住＊＊、＊＊、＊＊＊等3个小区，水、电、路等配套设施正在进一步完善。奶牛专业户达到131个。大鹅生产在优惠政策的引导下，通过采取大户规模饲养与分散饲养，小群体发展相结合的措施，大鹅生产创历史最好水平。全市大鹅养殖达到53.2万只，比上年增长184.6%。涌现出了万只大户6个、5000只以上大户8个、千只以上大户206个。国家牧草种子基地建设项目资金到位310万元并已实施，全市种植青贮玉米、饲草分别达到0.5万亩、0.6万亩；省投50万元的青贮利用工程和农业部投入60万元的动物保护工程建设项目资金已经到位，并全面开始实施。截止目前，全市奶牛、黄牛、羊、生猪、家禽饲养量分别达到7316头、1.77万头、4.92万只、9.4万头、113万只，分别同比增长37.4%、2.9%、13.9%、1.1%、27.2%；。二是水产名特优养殖稳定发展。全市养鱼面积达到4.24万亩。大水面主套养河蟹达到2.67万亩，投放种苗2.1万斤，其中池塘养蟹356亩。稻田养鱼落实1万亩，稻田养蟹达到210亩。三是食用菌产业稳步发展。今年围绕提高菌袋的合格率和香菇产量，通过集中办班、现场指导、跟踪服务的方式，全方位提高菇农栽植水平，食用菌产业步入集约型规模发展阶段。到日前，全市香菇、木耳、树黄等食用菌总量达到140万袋，比上年增长3倍。
四、促进农业增效、农民增收保证措施落实到位
一是 成立和启动了“三农”服务团并取得初步成效。农业科技讲师团自去年底开始，以电视讲座为龙头，通过集中办班、播放录像、发放科技资料、开展科普大集等形式，在全市掀起了科技培训高潮。目前，举办培训班55场，电视讲座30期，播放录像42场次，发放资料1.5万份，培训人员达3万人次，应知面达95％以上。二是农业11XX期工程建设进展顺畅。投入5万元，为85个村全部配备并 使用的农业信息接收机、电视无线信息接收机各一台，农业信息传递“最后一公里”问题基本解决。畜牧110已经启动。全市通过农业110信息服务系统，提供市场信息服务200多条，咨询解答810人次，接待农民政策解惑200人次。三是引领农业发展趋势的典型群体建设推向新水平。今年全市典型建设定位在省级水平上，以“一路两带六区”为重点的典型群体，特别是＊＊镇绿色水稻基地和高效旱作农业示范基地、＊＊＊青贮玉米标准化示范区、＊＊＊镇千亩绿色高油大豆示范基地等高标准典型达到＊＊＊乃至全省水平。水务、农机、畜牧等部门积极参与并给予大力支持，特别是水务局为＊＊＊旱作小区建设投入水泥板、灌溉井等设施资金达4万多元 。四是绿色农业生态环境进一步改善。以国投资金为主的西南岔水库除险加固、乌苏里江珍宝岛区段防洪、穆棱河下游治理收尾为重点的水利工程大项目按期实施；节水灌溉示范典型达到15个、3114亩；人畜饮水工程解决19个困难村屯的人畜饮水问题，受益人口6320人。全市完成农田水利建设投资1307.42万元，总工程量达到91.28万立方米，新打机井271眼。新建、改善灌排渠道256条207公里，新增、改善除涝面积4.45万亩，新建、维修建筑物27座，维修机电井2000眼，泵站10处，维修喷灌设备20台套。新建堤防一条长6.1公里、护岸0.84公里，新增堤防保护面积0.9万亩，团结、朝阳小流域治理共栽植水保林6000亩、种草500亩。林业全面实施了退耕还林工程，全市造林达到3.6万亩，其中退耕地还林4003亩，宜林荒山荒地6019.9亩，三北转移两荒6003.1亩，封山造林20000亩。全民义务植树达到23.9万株，超额实现“一人三棵树”的目标，完成计划的120％。通过义务植树绿化村屯16个，绿化道路5条7公里，营造防护林10条28公里。其中虎林镇城区绿化植树2053株，栽植花灌木3212株，栽植绿篱3934延长米。五是农村中介组织不断壮大。到目前，新增农村各类专业协会11个，协会总数达到27个；全市有78人经培训合格后加入了经纪人队伍，总量增至344人。六是农村劳动力转移实现新突破。全市以出国、省外劳务转移为突破口，以阶段性短期域内打工转移为重点，积极推进农村劳动力转移，增收渠道不断拓宽。到目前，全市外出务工的人员达7230人，占劳动力总数的22%。＊＊＊村外出务工近百人，其中赴韩国就达36人。
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