在全市质量工作会议上的讲话,栏目：领导讲话稿,行政公文写作范文,政府公文写作范文 ，http://www.jiaoyu880.com 。
在全市质量工作会议上的讲话
同志们：
这次全市质量工作会议是市政府召开的一次十分重要的会议。主要任务是，学习贯彻全国、全省质量工作会议精神，总结近年来全市质量工作，研究分析面临的新形势，明确今后一个时期的工作目标和重点，推动全市质量工作再上新台阶，促进全市经济社会又好又快发展。市政府对这次会议十分重视，张曙光副市长会前听取会议筹备情况的汇报，并对开好这次会议提出了具体要求。省质监局对我市质量工作十分关心，长期以来给予了有力指导和支持，王兆鹏纪检组长专程到会并作重要讲话，深刻阐述了加强质量工作的重要意义，全面分析了质量工作面临的形势任务，明确提出了今后一个时期的工作要求，具有很强的针对性和指导性，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。西屏市长和曙光市长计划要亲自出席今天的会议并作重要讲话，但因临时有其他重要活动，不能出席会议。受西屏市长委托，下面我讲三个方面的问题。
一、从科学发展和和谐社会建设的高度，充分认识和准确把握质量工作的重要性
温家宝总理在全国质量工作会议上指出，产品质量关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。做好质量工作是贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高我市综合实力的有力保证，是保证人民群众安全的重要措施。随着经济全球化趋势的不断发展、市场经济体制的不断完善、法律法规体系的不断健全，部分地区资本原始积累的老路明显已经走不通了，只有把着力点放在提高质量上，以质量赢得信誉，靠质量占领市场，我们的企业才有长久的生命力，经济发展才有可持续的保障。池州作为一个工业经济后发地区，正处在科学发展、跨越发展的关键时期，加强质量工作、提高质量水平，就显得尤为紧迫，更加重要。今年以来，我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行恶意炒作，不仅给出口企业造成很大损失，而且影响了我国产品的信誉，损害了我国国际形象。我市一些出口企业对此也是体味很深。因此，我们一定要把质量工作摆上实现池州跨越式发展的重要位置，摆上推动和谐池州建设的重要位置，摆上维护池州形象的重要位置，摆上企业生存发展的重要位置，进一步增强做好质量工作的使命感、责任感和紧迫感，采取措施抓紧抓好。
市委、市政府一直高度重视质量工作，特别是近年来，我市认真实施国务院《质量振兴纲要》，深入实施质量振兴战略，初步形成了“政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量”的良好氛围，全市质量总体水平稳步提高。一是产品质量稳中有升。20**年平均合格率达到 %，比全省平均水平高 %，大米、食用油等主要食品平均合格率达到 95%以上。二是工程质量稳步提高。20** 年全市建设工程验收合格率达到 %， 被评为“黄山杯”省优质工程 项。三是服务质量显著改善。20**年，我市成功创建中国优秀旅游城市，九华山风景区跻身“5a”景区行列。在四大佛教名山中首开先河，成功发布实施《佛香》、《佛烛》地方标准，为九华山风景区旅游市场整治创造了基础条件。四是品牌建设取得突破。到今年，全市获得中国名牌产品1个，中国驰名商标1件，安徽名牌产品18个，安徽省著名商标 件，安徽名牌农产品 个，一批质量优良、知名度较高的产品和优势企业脱颖而出。五是管理基础日益完善。全市通过国际质量管理体系认证的企业 家，1家企业通过国家一级计量检测体系确认，1家企业建成aa标准化良好行为企业，主要工业产品标准覆盖率达100%， 家企业 种产品直接采用国际标准生产，全市已建成工业企业和服务行业标准化体系 个。六是监管体系基本形成。农业、商务、卫生、质监、工商、建委、药监等部门在市政府的统一领导下，按照各自的工作职责，积极配合，整体联动，形成齐抓共管的新局面，全市没有发生大的质量安全事故。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市质量工作还存在不少问题和薄弱环节。一是名牌数量偏少，竞争力不强。我市目前中国名牌和安徽名牌数量，分别仅占全省的2.7%和2.8%，且规模普遍偏小，以传统工业、初加工、附加值低的产品居多，高新技术、精深加工、附加值高的产品较少，具有自主知识产权的出口品牌更少。二是食品安全形势依然严峻。全市933家食品生产加工企业中，证照不全或无证无照的427家，已取得食品生产许可证的企业147家，仅占15.7%，7人以下的小作坊占全部食品生产加工企业的90%以上，普遍存在生产工艺落后，设备设施陈旧，质量控制手段薄弱等问题，安全隐患突出。三是产品质量监管工作还需要进一步加强。一些地方仍存在重发展规模和速度、轻发展质量和效益的现象，对低质生产撑起保护伞，对新上项目设置低门槛，致使一些落后生产能力长期得不到淘汰甚至继续被引进，造成一些区域性的质量安全隐患。农村、城乡结合部市场监管薄弱，制假售假等质量违法行为时有发生。四是质量监管投入不足，基础设施和技术装备相对落后，“检不了、检不出、检不准、检得慢”的问题比较突出。对这些问题，我们一定要对照科学发展的要求，从思想根源上挖掘症结，在工作机制上查找不足，采取有力措施，切实加以解决。 www.jiaoyu880.com
二、围绕池州加快崛起的现实需要，全面落实各项质量工作任务
当前和今后一个时期，我市质量工作的总体目标是：到“十一五”末，全市质量总体水平要达到或超过全省平均水平，产品质量、工程质量、服务质量水平有较大提高，发展一批具有相当竞争力和影响力的名牌产品，主要产业和重要骨干企业的整体素质、质量管理水平基本达到国内同行业先进水平，形成适应经济发展要求的比较完善的技术服务支撑和质量信用体系，确保不发生严重的区域性质量事故和大案要案。
为此，我们必须坚持治标与治本并重、提质与增量并推、把关与服务并举，既要强化市场监管，下决心解决质量方面存在的各种隐患，特别是食品、药品的质量安全问题，保证人民群众的健康和生命安全；更要着眼持续发展，大力实施“质量振兴工程”。突出抓好以下几方面工作：
（一）集中力量，深入推进专项整治行动。这次全市质量工作会议的召开，标志着我市为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动正式进入实战攻坚阶段。此次整治行动，概括起来说主要有8大任务，20个工作目标（12个100％），任务相当艰巨，也是当前最为紧迫的一项重点工作。各级各有关部门要按照“查、治、管、扶、建”的要求，统一行动，重拳出击，形成强大声势，确保专项整治取得实效。
一是要抓住重点和薄弱环节。要把整治行动的重点放在农村和城乡结合部，放在食品生产加工小作坊，放在食品和与健康安全相关的重点产品，集中打击分散在农村、城乡结合部的非法生产加工窝点，坚决取缔生产假冒伪劣、使用非食用原料、滥用食品添加剂及产品质量差且屡教不改的企业，切实解决这些方面存在的问题。二是要采取强有力的工作措施。要认真落实国务院《特别规定》，加大执法检查力度，加强执法部门间的协作，对违法行为要处罚，不符合规定的要限期整改，问题严重的一定要坚决取缔；对制假售假的企业，要依法处理，情节严重的列入“黑名单”向社会曝光；加大督促力度，定期向社会公布整治进展情况，整治结束后，要对整治成果进行验收。三是把整治与发展结合起来。在扶持好企业好产品方面，对拥有知名品牌的企业和优质安全产品，通过实施政府优先采购、鼓励金融机构加大支持力度等措施，让守法经营的不吃亏。
（二）实施三大战略，扎实开展质量兴市工作。一是大力实施技术标准战略，完善技术标准体系。标准化是质量安全的重要保障，谁掌控了先进标准，谁就拥有市场竞争的主动权。要积极为企业提供技术标准和法规、技术贸易壁垒应对方面的咨询服务，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，引导有条件的企业积极参与制订国际、国家标准，抢占标准制定先机，提高企业的技术水平和自主创新能力。要大力实施农业标准化工程，实现从农田到餐桌的全过程质量控制，到十一五末，配套制订60项市级农业地方标准，建设10个国家级和省级农业标准化示范区，建立10个优势和特色农产品出口示范基地。要着力推进服务标准化，不断完善九华山为重点的旅游标准体系，促进全市现代农业和现代服务业的发展和提升。要积极推广国际管理体系和产品认证，力争全市大型工业企业和出口创汇企业全部通过质量体系认证，中型企业80%通过认证，逐步实现与国际接轨。二是大力实施名牌发展战略，增强市场竞争力。市场造就名牌，名牌又是拓展市场的利器。要按照“企业主导、政府推动、突出重点、梯次推进”的总体思路，进一步加大品牌培育与创建力度，把实施名牌战略作为强化产品质量的重要手段，通过自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等方式，力争到十一五末，培育中国名牌产品 个，国家免检产品 个，国家地理标志产品 个, 安徽名牌产品 个，中国驰名商标 个，安徽著名商标 个，省名牌农产品 个，带动形成一批具有鲜明池州特色和较强辐射功能的名优产品生产基地，全面提升我市产品的知名度和竞争力。三是大力实施以质取胜战略，走质量效益型发展道路。省政府已印发《质量兴省意见》，部署在全省开展“质量兴省”活动。要立足我市实际，全面开展质量兴市（县、区）活动，各级政府要把质量工作列入重要议事日程，把质量工作水平纳入地方经济社会发展评价体系，建立政府奖励和扶持机制，支持质量监管部门依法履行职责，坚决制止地方保护主义等行为，为质量工作创造良好的条件和环境。
（三）强化企业质量主体意识，源头上加强产品质量管理。质量出现问题，根源在企业；提高产品质量，主体也是企业。要完善企业自律机制，积极引导企业树立“质量第一”的经营理念，大力推行质量体系认证、卓越绩效管理等先进的质量管理方法，建立健全企业法人质量责任追究制度，实行“零缺陷、精细化”管理，“零抱怨、零投诉”服务，努力提高产品质量和服务质量。要把好市场准入关，运用生产许可、强制认证、注册备案等手段，特别是对涉及人身健康和安全的产品，要进一步严格生产许可条件和准入门槛。要加快形成全过程监管链条，加快建立销售者进货检查验收制度，建立产品进货台账，健全产品召回制度，实行对违法行为的不良记录制度，把从种植养殖，到生产加工、包装、储运、销售等整个链条都管起来，并实行严格的追溯制度，做到任何环节发生问题都能够追究到责任主体。
（四）构建公共技术平台，加强监管服务能力建设。重点要加快推进国家级、省级质检中心建设，为推进产业发展和质量提升提供重要技术支撑。前不久，省政府已向国家质检总局提出建设11个国家级质检中心的请求，其中我市非金属矿产品质量检验中心被列入国家级中心建设计划。这方面我们需要国家和省里的支持，但更重要的是把自己的基础工作做扎实、做到位。要根据全市支柱产业、产品结构和高新技术产业化项目研究开发的要求，整合质检资源，推动资源共享和结果互认，形成覆盖全市主要工农业产品、环境保护、安全防护、疾病预防控制及水利、交通、建设等公共基础设施的质量检测体系，建立健全食品和农产品安全质量检测网络，为企业和社会提供优质的检测服务。 www.jiaoyu880.com
三、以对人民生命健康和财产安全高度负责的精神，不断提高质量安全监管工作水平
做好质量工作，既是一项重大的政治任务，也是一项长期的、复杂的系统工程，需要方方面面的支持和配合。各级各部门要增强全局意识，认真履行职责，形成工作合力，积极推动全市质量工作向纵深发展。
一要加强组织领导，落实工作责任。根据国务院要求，各级政府对当地质量安全负总责。为切实加强对全市质量工作的组织领导和统筹协调，市里成立质量工作领导小组；各地都要加强对质量工作的组织领导，主要负责人要亲自抓质量工作，经委、农业、质监、工商、食品药品监管等各有关部门要加强工作协调配合，既要按照分工，各司其职，各负其责，又要加强沟通，相互配合，主动补位，坚决消灭监管盲区，形成齐抓共管的强大合力。对于跨县区、跨部门的违法案件，要搞好联合执法，确保整治工作取得实效。要进一步完善质量安全事故应急救授体系，抓紧建立完善风险预警和快速反应机制，妥善处理产品质量和食品安全突发事件，努力把影响控制在最小范围，把损失减少到最低程度。年内，市食品安全协调委要适时组织一次食品安全应急演练，切实提高应急处置能力和水平。
二要加大经费投入，提高保障能力。各级政府要切实加大质量工作经费和技术装备投入，不断提升技术装备水平，确保质量标准建设，计量检测体系和质量监督抽查等工作的正常开展。市政府大力支持国家级非金属矿产品质检中心的建设。要进一步建立和完善质量奖励制度，对获得名牌产品、著名商标等荣誉，以及参与国际、国家标准制修订的企业，要给予一定的扶持。同时，积极引导企业增加科技投入，开发应用新产品、新技术，加快科技进步，提高产品质量。
三要加强队伍建设，推进依法行政。无论质监、工商等垂直部门，还是卫生、农业等市直部门，都是全市重要的质量监管队伍。各部门要认真贯彻上级垂管机关和市政府的从严治政、建立服务型政府的要求，严格执法，热情为全市经济建设服务，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的工作队伍，严格要求，严格管理，严格监督，不断增强质量工作人员的思想素质和业务水平。最近，国务院颁布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，进一步明确了生产经营者、监督管理部门和各级政府的责任，我们要善用法律武器，加大执法力度，严格依法行政。要认真落实质量工作责任制和责任追究制，从产品生产、销售到售后服务，从工程立项、建设到验收，抓好每个环节的监管。对企业和经营者违法违规行为，该重罚的重罚，触犯刑律的，坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑，一罚了事；对产品质量和食品安全突出问题长期得不得解决，或因此发生恶性事件的地方，要追究主要负责人的责任，对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要依法严肃处理，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
四要加强舆论宣传，营造良好氛围。加强质量工作，既需要各级各部门的共同努力，也需要广大群众和社会各界的积极参与。质监、工商、卫生、药监、安监、司法、法制等部门要结合“五五普法教育”、“3·15消费者权益保护日”、“质量月”等活动，积极开展质量、标准、特种设备、食品、安全等法律法规的普法教育，不断提高全民的质量意识。宣传部门和新闻媒体要坚持正确导向，加大舆论监督力度，同时，要坚持正面宣传为主，让外界更多了解我市名优产品的情况，树立我市产品的品牌形象。这里特别提醒一下，新闻媒体要自觉抵制“纸馅包子”等恶意编造、炒作假新闻的行为，绝不以讹传讹，推波助澜。相关部门要建立统一、科学、权威、高效的产品质量和食品安全信息发布制度，主动发布产品质量和食品安全信息，对于一些媒体报道的不实之词和反映的质量问题，要及时澄清事实，消除误解；对报道中确实存在的质量问题，要及时加以改进，欢迎舆论的监督批评；对一些突发性事件，要核准事实，统一口径，迅速稳妥地发布信息，主动引导社会舆论，努力营造全社会关心和重视质量工作的浓厚氛围。
同志们，做好新形势下质量工作，责任重大，任务艰巨。我们要全面落实科学发展观，乘全国、全省质量工作会议的东风，振奋精神，扎实工作，努力把全市质量工作提高到一个新的水平，为构建“实力池州、魅力池州、活力池州、和谐池州”作出更大贡献。
关键字:工商质监,领导讲话稿,行政公文写作范文,政府公文写作范文
